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國(guó)際牛肉協(xié)議

添加時(shí)間:2017-11-26 23:59:50
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   序言  確信增加國(guó)際合作將是有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)際肉類和活動(dòng)物貿(mào)易更加自由化、穩(wěn)定和擴(kuò)大;考慮到避免國(guó)際牛肉和活動(dòng)物貿(mào)易嚴(yán)重混亂的需要;認(rèn)識(shí)到牛肉和活動(dòng)物生產(chǎn)和貿(mào)易對(duì)很多國(guó)家尤其是對(duì)某些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)所具有的重要性;銘記它們對(duì)關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱總協(xié)定)①的原則和目標(biāo)所承擔(dān)的義務(wù);決定為了實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的目的,要執(zhí)行1973年9月14日《東京部長(zhǎng)宣言》議定的關(guān)于多邊貿(mào)易談判,尤其是關(guān)于給予發(fā)展中國(guó)家特殊待遇的原則和目標(biāo) 本協(xié)議參加國(guó)代表協(xié)議如下:  第一部分 總則  第一條 宗旨  本協(xié)議的宗旨是:
  1.通過(guò)促使逐步消除世界肉類和活動(dòng)物貿(mào)易中的障礙的限制(包括阻礙這一貿(mào)易發(fā)展的各種障礙),改進(jìn)世界貿(mào)易體制,使其有利于消費(fèi)者和生產(chǎn)者、進(jìn)口者和出口者,以促進(jìn)國(guó)際肉類和牲畜市場(chǎng)的擴(kuò)大,更加自由化和穩(wěn)定;
  2.鼓勵(lì)在影響牛肉和活動(dòng)物貿(mào)易的所有方面進(jìn)行更廣泛的國(guó)際合作,以便達(dá)到對(duì)國(guó)際肉類經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行更合理、更有效的分配的目的;
  3.通過(guò)增加發(fā)展中國(guó)家參與擴(kuò)大世界牛肉和活動(dòng)物貿(mào)易的可能性,特別是通過(guò)下列途徑,使這些國(guó)家在這些產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中得到更多好處:
 ?。?)在擴(kuò)大牛肉和活動(dòng)物市場(chǎng)的情況下,促進(jìn)價(jià)格的長(zhǎng)期穩(wěn)定;
 ?。?)促使發(fā)展中國(guó)家牛肉及活動(dòng)物出口者維持和增加收益;
  因此,上述兩條的目的是,通過(guò)確保牛肉活動(dòng)物市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的辦法,以獲得更大的收益;
  (4)考慮到高效生產(chǎn)者的傳統(tǒng)地位,在競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易?! 〉诙l 產(chǎn)品范圍
  本協(xié)議適用于牛肉。在本協(xié)議中牛肉一詞指:
  關(guān)稅合作理事會(huì)
   稅則目錄
 ?、倩钆?01.02
 ?、谛迈r的、冷凍的牛肉及可食用的下水 02.01 a
 ?、垭纭Ⅺu、干和熏的牛肉及其可食用的下水 02.01 b
 ?、芷渌庸せ螂缰频呐H饣蛳滤?16.02 c
  以及根據(jù)本協(xié)議第五條規(guī)定設(shè)立的國(guó)際肉類理事會(huì),為了實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的宗旨和規(guī)定而增加的任一其它產(chǎn)品?! 〉谌龡l 資料和市場(chǎng)監(jiān)督
  1.所有參加國(guó)同意定期、及時(shí)地向肉類理事會(huì)提供資料,以便該理事會(huì)能監(jiān)督和評(píng)估世界肉類市場(chǎng)的總體情況,以及每種具體肉類的世界市場(chǎng)情況。
  2.發(fā)展中參加國(guó)應(yīng)提供其現(xiàn)有資料。為使發(fā)展中參加國(guó)改進(jìn)其資料收集機(jī)構(gòu),發(fā)達(dá)參加國(guó)和能夠這樣做的任何發(fā)展中參加國(guó)對(duì)由它們提出的關(guān)于技術(shù)援助的任何要求應(yīng)給予同情的考慮。
  3.按照理事會(huì)規(guī)定的方式,各參加國(guó)根據(jù)本條第1款提供的資料應(yīng)包括:關(guān)于第二條中提及的產(chǎn)品的生產(chǎn)(包括牲畜構(gòu)成的變動(dòng)情況)、消費(fèi)、價(jià)格、存貨和貿(mào)易的過(guò)去實(shí)績(jī)及現(xiàn)狀和對(duì)前景的估計(jì)以及理事會(huì)認(rèn)為必需的任何其它資料,尤其是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品的資料。各參加國(guó)還應(yīng)該提供有關(guān)它們和多邊承諾的資料,并應(yīng)將任何可能影響國(guó)際活牛和牛肉貿(mào)易的政策和措施的變化,盡早地通知理事會(huì)。本款規(guī)定并不要求任何參加國(guó)透露可能阻礙其法律實(shí)施,或違背政府利益,或可能損害政府或私人特定企業(yè)的合法商業(yè)利益的機(jī)密資料。
  4.本協(xié)議秘書處應(yīng)監(jiān)視市場(chǎng)條件的變化,尤其是牲畜頭數(shù)、存貨量、屠宰量務(wù)內(nèi)外價(jià)格的變化,以便能及早發(fā)現(xiàn)供求方面可能發(fā)生的嚴(yán)重不平衡的任何征兆。秘書處應(yīng)經(jīng)常將有關(guān)重要的世界市場(chǎng)的重要發(fā)展變化以及有關(guān)生產(chǎn)、消費(fèi)、出口和進(jìn)口的前景報(bào)告理事會(huì)。
  注:不言而喻,根據(jù)本條規(guī)定,理事會(huì)指示秘書處開(kāi)列并保持一份最新的影響牛肉和活動(dòng)物貿(mào)易的各項(xiàng)措施的清單,包括雙邊和多邊談判所承諾的清單。  第四條 國(guó)際肉類理事會(huì)的職責(zé)和本協(xié)議參加國(guó)之間的合作
  1.理事會(huì)應(yīng)舉行會(huì)議,以便:
 ?。?)根據(jù)本協(xié)議秘書處草擬的對(duì)當(dāng)前狀況及可能發(fā)展所作的解釋性分析以及根據(jù)第三條規(guī)定所按提供的文件(包括有關(guān)國(guó)內(nèi)政策和貿(mào)易政策實(shí)施及秘書處已有的任何其它資料),來(lái)評(píng)估世界供求情況及其前景;
 ?。?)對(duì)本協(xié)議的作用,進(jìn)行通盤檢查;
 ?。?)為對(duì)影響國(guó)際牛肉貿(mào)易的一切事項(xiàng)進(jìn)行定期磋商提供機(jī)會(huì)。
  2.對(duì)本條第1款(1)所述的世界供求狀況進(jìn)行評(píng)估之后,或在對(duì)第三條第3款所述的所有有關(guān)資料進(jìn)行審議之后,如果理事會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)際肉類市場(chǎng)上出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡的跡象,或嚴(yán)重不平衡的威脅時(shí),理事會(huì)在特別考慮發(fā)展中國(guó)家的狀況之后,用一致同意的方式,確定與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和規(guī)則相一致的可能補(bǔ)救這種局勢(shì)的解決辦法,供各國(guó)政府審議。
  3.本條第2款中所說(shuō)的局勢(shì)是短期的,還是較長(zhǎng)時(shí)期的,由理事會(huì)酌定。因此,本條第2款提及的措施,可包括由進(jìn)口者和出口者所采取的符合本協(xié)議宗旨和目的的,有助于改善整個(gè)世界市場(chǎng)狀況的短、中、長(zhǎng)期措施,尤其是有助于國(guó)際肉類及牲畜市場(chǎng)的擴(kuò)大,更加自由化和穩(wěn)定。
  4.在審議根據(jù)本條第2款和第3款建議的措施時(shí),對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供的更的特殊待遇,凡是可行和合適的均應(yīng)給予應(yīng)有的考慮。
  5.各參加國(guó)應(yīng)盡最大可能努力實(shí)現(xiàn)第一條規(guī)定的協(xié)議的宗旨。
  為此目的并在符合關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和規(guī)則的情況下,各參加國(guó)應(yīng)定期參加第上條第1款③項(xiàng)規(guī)定的討論,以便探討實(shí)現(xiàn)本協(xié)議宗旨的可能性,尤其是進(jìn)一步消除世界牛肉和活動(dòng)物貿(mào)易的障礙。這些討論應(yīng)該為以后按照關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原則和規(guī)則,尋找解決貿(mào)易問(wèn)題的可能解決辦法鋪平道路。這種解決辦法是各有關(guān)當(dāng)事方在利益均衡的基礎(chǔ)上都可接受的。
  6.任一參加國(guó)可向理事會(huì)提出影響到本協(xié)議的,特別是本條第2款規(guī)定的目的任何事項(xiàng)③。理事會(huì)應(yīng)參加國(guó)的要求,應(yīng)在不超過(guò)15天的期間內(nèi)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)影響本協(xié)議的任何事項(xiàng)③進(jìn)行審議?! 〉诙糠帧 〉谖鍡l 本協(xié)議的行政機(jī)構(gòu)
  1.國(guó)際肉類理事會(huì)
  在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的范圍內(nèi),應(yīng)設(shè)立國(guó)際肉類理事會(huì)。該理事會(huì)由本協(xié)議參加國(guó)的代表組成,并履行為實(shí)施本協(xié)議各項(xiàng)規(guī)定所必需的一切職責(zé)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處應(yīng)為該理事會(huì)提供服務(wù)。該理事會(huì)應(yīng)制定自己的議事規(guī)則,尤其是第四條規(guī)定的磋商方式。
  2.例會(huì)和特別會(huì)議
  理事會(huì)通常應(yīng)每年至少舉行兩次會(huì)議。但主席可以自行提議,或應(yīng)本協(xié)議參加國(guó)的請(qǐng)求,召開(kāi)理事會(huì)特別會(huì)議。
  3.決定
  理事會(huì)應(yīng)以一致同意方式作出決定。如果理事會(huì)成員對(duì)某項(xiàng)建議的接受沒(méi)有正式提出反對(duì)意見(jiàn),則應(yīng)視為理事會(huì)已對(duì)提交給它審議的事項(xiàng)作出決定。
   4.與其它組織的合作
  理事會(huì)應(yīng)就與政府間及非政府間組織進(jìn)行磋商或合作做出適當(dāng)安排。
  5.接納觀察員
 ?。?)理事會(huì)可邀請(qǐng)任何非參加國(guó)以觀察員身份出席其任何會(huì)議。
 ?。?)理事會(huì)也可邀請(qǐng)本條第4款內(nèi)提到的任何組織以觀察員身份出席任何會(huì)議?! 〉谌糠帧 〉诹鶙l 最后條款
  1.接受d
 ?。?)本協(xié)議向聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)政府或聯(lián)合國(guó)某一專門機(jī)構(gòu)以及歐洲經(jīng)濟(jì)共同開(kāi)放,用簽字或其它方式接受。
 ?。?)接受本協(xié)議的任一政府e在接受時(shí)可對(duì)本協(xié)議的任何規(guī)定提出保留。但這種保留需經(jīng)各參加國(guó)同意。
 ?。?)本協(xié)議應(yīng)送關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)總干事存放??偢墒聭?yīng)立即向每一參加者提供本協(xié)議的核實(shí)副本以及每一國(guó)接受本協(xié)議的通知書。本協(xié)議的英文本、法文本和西班牙文本均具有同等效力。
  (4)本協(xié)議一經(jīng)生效,國(guó)際肉類磋商小組即自行解散。
  2.臨時(shí)適用
  任何政府可向關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)總干事,交存一份臨時(shí)適用本協(xié)議的聲明書。交存此種聲明書的任何政府應(yīng)暫時(shí)適用本協(xié)議,并應(yīng)視為本協(xié)議的臨時(shí)參加國(guó)。
  3.生效
  本協(xié)議于1980年1月1日起對(duì)已接受它的參加國(guó)生效。對(duì)此后接受本協(xié)議的參加國(guó)。本協(xié)議應(yīng)從接受之日起生效。
  4.有效期
  本協(xié)議有效期為三年。除理事會(huì)在期滿前至少80天另有決定外,本協(xié)議有效期可再延長(zhǎng)三年。
  5.修改
  除本協(xié)議另有規(guī)定外,理事會(huì)可以對(duì)本協(xié)議各項(xiàng)規(guī)定提出修改案。提議的修改案一經(jīng)全體參與者政府接受,就應(yīng)生效。
  6.本協(xié)議和關(guān)貿(mào)總協(xié)定之間的關(guān)系
  本協(xié)議不應(yīng)影響關(guān)貿(mào)總協(xié)定f參加國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。
  7.退出
  任何參加國(guó)可以退出本協(xié)議。此種退出應(yīng)于關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)總干事收到退出書面通知之日起,60天后生效?! ∽⑨專?br>  a.本協(xié)議只在總協(xié)定締約國(guó)之間適用。
  b.在本協(xié)議中,該稅則號(hào)只指牛肉及可食用的雜碎
  c.本協(xié)議參加國(guó)代表確認(rèn)本款中事項(xiàng)一詞系指在多邊貿(mào)易談判范圍內(nèi)談成的多邊協(xié)議所包括的任何事項(xiàng),尤其是對(duì)出口及進(jìn)口措施有影響的事項(xiàng)。還確認(rèn),第四條第6款和本腳注的規(guī)定不妨礙這些協(xié)議各當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)。
  d.本條中的接受或不接受系指已完成為實(shí)施本協(xié)議各項(xiàng)規(guī)定所需的國(guó)內(nèi)程序。
  e.本協(xié)議中的政府一詞,應(yīng)視為包括歐洲經(jīng)濟(jì)共同主管當(dāng)局。
  f.本協(xié)議僅適用于關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)。