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央行:金融控股監(jiān)管辦法力爭明年出臺

添加時間:2018-11-08 14:19:03
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記者日前從央行獲悉,金融控股公司相關監(jiān)管辦法將力爭在明年上半年正式出臺。目前,央行正在對五家機構進行模擬監(jiān)管試點,以優(yōu)化和完善未來將出臺的監(jiān)管辦法,使其更具適用性和操作性。

  中國人民銀行辦公廳主任、金融穩(wěn)定局局長周學東介紹,金控監(jiān)管試點機構為招商局集團、上海國際集團、北京金融控股集團有限公司、螞蟻金服和蘇寧集團。他表示,這五家試點機構各具特點,既有央企控股的金控公司、地方國企控股的金控公司,也有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向金融業(yè)拓展后形成的綜合性金融平臺。通過選取不同類型的機構進行模擬監(jiān)管,為的是未來制定出來的監(jiān)管辦法能更有操作性,既適用于傳統(tǒng)金控,也適用于新金融。

  最新發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告(2018)報告》表示,近年來,我國金融業(yè)市場化程度不斷提升,部分非金融企業(yè)通過發(fā)起設立、并購、參股等方式,投資控股了多家、多類金融機構,形成一批具有金融控股公司特征的集團,其中,一些金融控股集團野蠻生長,體量大,業(yè)務雜,關聯(lián)風險高,但監(jiān)管缺失,可能威脅經濟和社會穩(wěn)定。為促進金融控股公司健康發(fā)展,迫切需要建立相應的監(jiān)管制度。

  《報告》也透露了未來對金控公司的監(jiān)管思路?!秷蟾妗贩Q,對金融控股公司監(jiān)管可考慮采取宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結合的方式,按照實質重于形式原則,以并表監(jiān)管為基礎,對金融控股公司進行全面、持續(xù)、穿透監(jiān)管,建立統(tǒng)籌監(jiān)管機制,并賦予監(jiān)管主體有效的監(jiān)管手段。《報告》也劃定下一步對金融控股公司的監(jiān)管要點,即明確市場準入監(jiān)管、加強資本充足率監(jiān)管、設置資產負債率要求、嚴格股權結構管理、明晰公司治理結構、增強集團整體風險管控和強化關聯(lián)交易監(jiān)管。(來源:經濟參考報)