世界正面臨百年未遇之變局。就日本來(lái)說(shuō)，5月1日即將開(kāi)啟“令和”時(shí)代，6月28日到29日將首次承辦G20峰會(huì)。在這個(gè)“新的時(shí)代”，日中關(guān)系走向如何？“美國(guó)因素”對(duì)日中關(guān)系會(huì)有什么樣的影響？日本將如何在國(guó)際上發(fā)揮“引領(lǐng)作用”？就相關(guān)話題，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者日前采訪了日本青年國(guó)際政治學(xué)者、東京大學(xué)東洋文化研究所副教授佐橋亮。佐橋亮認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)前的諸多做法，包括對(duì)華政策在內(nèi)，并不符合日本的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；日中之間有了關(guān)系加速改善的氛圍，希望今年能夠有“看得見(jiàn)的成果”。
特朗普政府對(duì)中國(guó)苛求太多
在佐橋亮看來(lái)，美中貿(mào)易磋商與談判“看起來(lái)非常不容易”。他認(rèn)為，美國(guó)總統(tǒng)特朗普迫切需要取得成果，預(yù)料近期可能達(dá)成協(xié)議，美中關(guān)系相應(yīng)地會(huì)有所緩和。但是，美國(guó)看似正在收緊對(duì)華政策，美中關(guān)系仍可能出現(xiàn)反復(fù)。原因在于，在貿(mào)易問(wèn)題之外，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)在科技發(fā)展、世界秩序等方面對(duì)美國(guó)的主導(dǎo)權(quán)發(fā)起挑戰(zhàn)。而美國(guó)貿(mào)易代表部對(duì)華談判的成果并不能覆蓋、解決上述問(wèn)題，美方不會(huì)滿足于貿(mào)易領(lǐng)域的成果。而且，在所謂網(wǎng)絡(luò)安全和軍事能力、“一帶一路”倡議等領(lǐng)域，美國(guó)軍方及其他政府部門(mén)的“緊張感繼續(xù)增強(qiáng)”。所以說(shuō)，即使美中關(guān)系一時(shí)得到緩和，但并不排除出現(xiàn)反復(fù)的傾向。
圍繞朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題，佐橋亮認(rèn)為，中國(guó)付出的諸多努力，在某種程度上有助于改善美中關(guān)系。但在日方看來(lái)，圍繞朝鮮半島問(wèn)題，中方付出再多努力，對(duì)美中關(guān)系的積極作用也是暫時(shí)的、有限的。目前美朝首腦會(huì)晤、朝鮮半島問(wèn)題正處于一個(gè)休整的平臺(tái)階段，這個(gè)階段如果過(guò)長(zhǎng)，將很難取得更大進(jìn)展。美方不會(huì)在與朝鮮達(dá)成小規(guī)模協(xié)議之后即善罷甘休。在這個(gè)問(wèn)題上，美方可能繼續(xù)向中方提出嚴(yán)苛的合作要求。
希望日本借助G20峰會(huì)推動(dòng)國(guó)際合作
放眼西方世界，佐橋亮認(rèn)為當(dāng)今能發(fā)揮“國(guó)際引領(lǐng)”作用的國(guó)家已經(jīng)變得很少。美國(guó)將繼續(xù)依“美國(guó)第一”原則而行動(dòng)；英國(guó)正深陷脫歐困境；德國(guó)面臨著默克爾將卸任的問(wèn)題；法國(guó)的內(nèi)政出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。所以佐橋亮認(rèn)為，從G20的角度看，日本還算是維持著穩(wěn)定的政治體制，今年、明年也將舉辦多項(xiàng)重大國(guó)際活動(dòng)。“這有點(diǎn)偶然，但卻是十分良好的機(jī)遇”。
日本應(yīng)該做些什么？如何與中國(guó)共享成果和利益？佐橋亮表示，希望能?chē)@現(xiàn)有國(guó)際秩序，即基于規(guī)則的多領(lǐng)域、多國(guó)家間的合作，推動(dòng)國(guó)際秩序重回正常軌道。比如，中國(guó)此前被某些人指責(zé)存在一些不公正或不符合WTO規(guī)則的貿(mào)易行為，即便如此，這些問(wèn)題基本上也應(yīng)該在WTO框架內(nèi)予以解決。雖然美國(guó)并不必然會(huì)這么想，特朗普政權(quán)本身就是輕視WTO的。再有，涉及今后國(guó)際社會(huì)發(fā)展的有關(guān)大數(shù)據(jù)、信息共享、數(shù)據(jù)流通等方面的機(jī)制和規(guī)則，最終還是要在多邊框架下磋商與合作。
世界經(jīng)濟(jì)面臨著停滯問(wèn)題，在這種態(tài)勢(shì)下，世界各國(guó)還是有必要團(tuán)結(jié)一致，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。佐橋亮希望日本能夠運(yùn)用好大阪G20峰會(huì)這個(gè)重要契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮“國(guó)際協(xié)調(diào)和引領(lǐng)作用”，促進(jìn)各國(guó)圍繞經(jīng)濟(jì)環(huán)境等所有領(lǐng)域的全球課題，推動(dòng)國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域、多國(guó)間的合作。
希望日中關(guān)系改善有“看得見(jiàn)的成果”
有關(guān)日中關(guān)系，去年兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了政府首腦互訪，“關(guān)系加速改善的氛圍出來(lái)了”。希望今年能夠拿出“看得見(jiàn)的成果”。佐橋亮表示，有了更多的現(xiàn)實(shí)成果之后，兩國(guó)國(guó)民自然而然地會(huì)更加認(rèn)識(shí)到日中關(guān)系的重要性。
佐橋亮列舉了四個(gè)中日關(guān)系中他認(rèn)為的主要問(wèn)題。一是至今仍在困擾兩國(guó)關(guān)系的問(wèn)題，如歷史問(wèn)題等。如果兩國(guó)可以加強(qiáng)國(guó)民之間的對(duì)話和互動(dòng)，自然而然地會(huì)釋放出非常良好、正面的信息；二是貿(mào)易問(wèn)題，日本國(guó)民迫切希望安倍首相推動(dòng)食品出口，中方如能就此釋放更多利好信息，日本的民意反應(yīng)可能會(huì)“比較不錯(cuò)”；三是東海氣田問(wèn)題，就2008年達(dá)成的協(xié)議，該如何后續(xù)處理？希望今后能有所進(jìn)展；四是在日中關(guān)系發(fā)展問(wèn)題上，雙方應(yīng)基于“互為鄰國(guó)、關(guān)系重要”的立場(chǎng)和視野，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良好、不斷深化“新時(shí)代合作”的關(guān)系。
此外，佐橋亮也認(rèn)為，面對(duì)中國(guó)的發(fā)展成就，美國(guó)方面釋放出的是負(fù)面信息；在這種情形下，日本切實(shí)釋放和強(qiáng)調(diào)“我們并不這么想”的信號(hào)，也是非常重要的。佐橋亮表示，據(jù)他了解，在日本學(xué)界有不少意見(jiàn)認(rèn)為，包括對(duì)華政策在內(nèi)，美國(guó)當(dāng)前的諸多做法并不符合日本的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
日中應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作擴(kuò)大共同利益
日中兩國(guó)維持長(zhǎng)期、穩(wěn)定、順暢的交流合作顯得特別重要。佐橋亮認(rèn)為，兩國(guó)青少年的交流尤為重要，可以更多地實(shí)施。
佐橋亮表示，安倍首相去年10月訪華期間，雙方達(dá)成了諸多共識(shí)與大量協(xié)議，兩國(guó)面向亞洲共同推進(jìn)合作項(xiàng)目是一個(gè)新嘗試，這對(duì)“令和時(shí)代”的日中關(guān)系具有非常良好的意義。今后，中日分別為世界第二、第三的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，一起面向亞洲、開(kāi)拓第三方市場(chǎng)是重要的。在這方面，目前主要是兩國(guó)企業(yè)之間在做，今后政府間合作推進(jìn)也是重要的，不妨以相互關(guān)切、平等互利的姿態(tài)增加并共同推進(jìn)政府、企業(yè)之間的合作項(xiàng)目。
佐橋亮還表示，在日本平成時(shí)代的30年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，日本經(jīng)濟(jì)也在不斷成熟，不應(yīng)該以“日本失去的30年”觀點(diǎn)認(rèn)為日中兩國(guó)發(fā)展態(tài)勢(shì)“此消彼長(zhǎng)”。他說(shuō)：“日中兩國(guó)還是要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作和互助擴(kuò)大共同利益”。（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)）
