企業(yè)招標(biāo)承包經(jīng)營合同 

　　訂立合同雙方： 
　　發(fā)包方：＿＿＿＿＿＿ 
　　承包方：＿＿＿＿＿＿ 

　　為深化企業(yè)改革，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，依據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》，經(jīng)＿＿人民政府批準(zhǔn)，將＿＿廠實(shí)行招標(biāo)承包經(jīng)營。由＿＿管理局、＿＿財(cái)政局、＿＿稅務(wù)局、＿＿勞動(dòng)局和中國工商銀行＿＿分行組成的＿＿工業(yè)發(fā)包委員會(huì)作為發(fā)包方（以下簡稱：發(fā)包方）。發(fā)包方通過規(guī)定的招標(biāo)程序最終確定以＿＿為代表的（個(gè)人、合伙人、企、事業(yè)單位法人）投標(biāo)者中標(biāo)，作為本合同規(guī)定承包期限內(nèi)＿＿廠的承包方（以下簡稱：承包方）。雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
 
　　第一章　總則 

　　第一條　招標(biāo)承包經(jīng)營是在堅(jiān)持企業(yè)的社會(huì)主義全民所有制的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，通過公開招標(biāo)，選拔經(jīng)營者，并以承包合同形式確定發(fā)包方、承包方、企業(yè)職工三者責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者。 

　　第二條　承包經(jīng)營期間，本廠必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法規(guī)、法令。 

　　第三條　承包經(jīng)營期間，本廠獨(dú)立核算，照章納稅，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。所有制、原有行政隸屬關(guān)系及財(cái)政、稅收渠道不變。 

　　第四條　承包經(jīng)營期間，本廠必須堅(jiān)持生產(chǎn)＿＿產(chǎn)品經(jīng)營方向，在此基礎(chǔ)上可以實(shí)行多種經(jīng)營。 

　　第二章　承包的期限、形式和主要指標(biāo) 

　　第五條　本廠本次實(shí)行招標(biāo)承包經(jīng)營的期限為＿＿年，即從＿＿年＿＿月＿＿日起至＿＿年＿＿月＿＿日止。 

　　第六條　本廠本次招標(biāo)承包經(jīng)營的形式為：保上繳利潤，保技術(shù)改造投資，職工工資總額與上繳利潤掛鉤的承包經(jīng)營責(zé)任制。 

　　第七條　本廠本次招標(biāo)承包經(jīng)營的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)為上繳利潤、技術(shù)改造投資、貸款歸還、企業(yè)上等級目標(biāo)。具體如下： 

　　第一款　以“包死基數(shù)、逐年遞增、不足自補(bǔ)、超交分成”為原則，承包經(jīng)營期間上繳利潤總額為＿＿萬元，其中＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，……。 

　　第二款　承包經(jīng)營期間，保技術(shù)改造項(xiàng)目完成，技術(shù)改造投資總額為＿＿萬。 

　　其中＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元。…… 

　　第三款　承包經(jīng)營期間，歸還銀行貸款總額為＿＿萬元。其中＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿萬元，＿＿年為＿＿，＿＿年為＿＿萬元，……。 

　　第四款　本廠企業(yè)上等級目標(biāo)為＿＿年底以前達(dá)到國家（市）級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第三章　承包方的權(quán)利與義務(wù) 

　　第一節(jié)　承包方的權(quán)利 

　　第八條　承包經(jīng)營期間，承包個(gè)人或合伙承包的第一承包人（以下簡稱：第一承包人）為該廠法人代表，當(dāng)然廠長，享受廠長負(fù)責(zé)制和本合同賦予廠長的全部權(quán)利，并承擔(dān)其全部義務(wù)，如企、事業(yè)法人承包則由其指派的承包代理人（僅限一人）作為本廠的法人代表，行使廠長的職權(quán)，并代表承包方履行本合同。 

　　第九條　承包方在承包期間，對本廠的經(jīng)營管理有如下權(quán)利： 

　　第一款　有權(quán)按國家規(guī)定自主聘任副廠長及副廠級行政干部，組成本廠的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并報(bào)主管局備案，承包期滿或合同解除后，該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)即告解體。 

　　第二款　有權(quán)決定本廠的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事任免和專業(yè)技術(shù)人員的聘任。 

　　第三款　有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)懲、招用職工和辭退違紀(jì)職工。 

　　第四款　有權(quán)改革本廠內(nèi)部分配制度，在上級核定的工資總額范圍內(nèi)有權(quán)自選工資形式，自定工資標(biāo)準(zhǔn)。 

　　第五款　有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要購置新設(shè)備。 

　　第六款　在不違反本合同第四條的前提下，有權(quán)開發(fā)新產(chǎn)品。 

　　第十條　承包方有權(quán)依據(jù)本合同規(guī)定，取得其應(yīng)得的合法收入。 

　　第二節(jié)　承包方的義務(wù) 

　　第十一條　承包方在承包期間應(yīng)盡義務(wù)如下： 

　　第一款　對本廠的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)負(fù)有全面責(zé)任。 

　　第二款　必須依照國家有關(guān)規(guī)定，按期如數(shù)繳納應(yīng)繳納的各種稅、費(fèi)和統(tǒng)籌基金。 

　　第三款　必須按期完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)附加指標(biāo)。 

　　第四款　在承包期間，應(yīng)保證本廠廠房設(shè)備的完好，并按國家規(guī)定，分類按比例提取固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金，做到專款專用。 

　　第五款　應(yīng)完成國家給本廠下達(dá)的各項(xiàng)指令性計(jì)劃。 

　　第六款　應(yīng)負(fù)責(zé)繼續(xù)履行本廠與其它單位已簽訂的一切有效經(jīng)濟(jì)合同，并應(yīng)承擔(dān)本廠與其它單位一切原有合法債權(quán)、債務(wù)。 

　　第七款　自覺接受本廠黨組織和本廠職工的監(jiān)督，尊重和保護(hù)本廠職工的民主權(quán)利，定期向本廠職代會(huì)報(bào)告工作，聽取職工的意見和建議。 

　　第八款　維護(hù)本廠職工的合法權(quán)益，改善職工的勞動(dòng)條件，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，逐步提高本廠職工收入，不斷改善職工福利待遇。 

　　第十二條　承包方須以一定的自有資金做抵押（或擔(dān)保）。承包方的抵押金（或擔(dān)保金）額為＿＿元。 

　　第十三條　承包方必須全面履行本合同中應(yīng)由承包方履行的全部條款。 

　　第四章　發(fā)包方的權(quán)利與義務(wù) 

　　第十四條　發(fā)包方的權(quán)利如下： 

　　第一款　有權(quán)維護(hù)國家利益和本廠利益不受損害。 

　　第二款　有權(quán)監(jiān)督本廠的產(chǎn)品經(jīng)營方向。 

　　第三款　對本廠有財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)、審計(jì)權(quán)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查權(quán)。 

　　第四款　　有權(quán)按國家法律、法規(guī)和本合同規(guī)定維護(hù)本廠職工的合法權(quán)益。 

　　第十五條　發(fā)包方的義務(wù)如下： 

　　第一款　不得違反本合同規(guī)定，干涉承包方的經(jīng)營自主權(quán)。 

　　第二款　不得平調(diào)本廠資產(chǎn)。 

　　第三款　必須按本合同規(guī)定保障承包方的合法權(quán)益。 

　　第四款　必須全面履行本合同中應(yīng)由發(fā)包方履行的全部條款。 

　　第五章　承包方的收入 

　　第十六條　承包經(jīng)營者（系指承包個(gè)人、合伙承包的第一承包人、企、事業(yè)法人承包所指派的承包代理人，下同），在承包期間享受經(jīng)營者收入，原有工資級別存入檔案。本次承包結(jié)束后，承包經(jīng)營者如不繼續(xù)承包，按國家有關(guān)工資政策重新核定其工資級別。承包經(jīng)營者在承包期間享受本廠職工的福利待遇，國家規(guī)定的各種補(bǔ)貼照發(fā)。 

　　第十七條　承包經(jīng)營者在承包期間的收入按與本合同規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)附加指標(biāo)掛鉤考核的原則確定。（附加指標(biāo)系指：銷售收入、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資金利稅率。此項(xiàng)指標(biāo)按＿＿主管局每年下達(dá)的計(jì)劃執(zhí)行） 

　　具體規(guī)定如下： 

　　第一款　承包經(jīng)營者如完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和附加指標(biāo)，其收入以本廠職工當(dāng)年人均收入為基數(shù)，所得是基數(shù)的兩倍，上繳利潤每超當(dāng)年指標(biāo)１％，再累加相當(dāng)基數(shù)＿＿％的收入，直至基數(shù)的四倍。 

　　第二款　發(fā)包方如認(rèn)為承包經(jīng)營者作出特殊貢獻(xiàn)時(shí)，可另給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第三款　承包經(jīng)營者因病、事假實(shí)際工作不足九個(gè)月，只發(fā)給預(yù)支生活費(fèi)。 

　　第四款　職工人均年收入的計(jì)算范圍按＿＿勞字＿＿號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。 

　　第十八條　企、事業(yè)單位承包，如超額完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)附加指標(biāo)，其單位承包收入為超承包指標(biāo)上繳利潤財(cái)政返還地方部分的５０％，另外５０％歸還本廠作為生產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　第十九條　承方包的收入每年底結(jié)算一次，年底結(jié)算之前，承包經(jīng)營者只能按每月＿＿元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)支生活費(fèi)（不含國家規(guī)定的補(bǔ)貼）。年底結(jié)算以后，承包經(jīng)營者的個(gè)人收入和企、事業(yè)法人收入，由發(fā)包方一次發(fā)給。 

　　第六章　合同的變更、解除或終止 

　　第二十條　本合同生效后即具有法律約束力，發(fā)包、承包雙方均不得隨意變更或解除。本合同需要變更或解除時(shí)，須經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成新的書面協(xié)議，在新的書面協(xié)議未達(dá)成之前，本合同依然有效。 

　　第二十一條　本合同履行期間，如國家有關(guān)政策與本合同簽訂時(shí)相比發(fā)包、承包任何一方利益受到重大影響，受影響的一方可以提出變更或解除本合同。 

　　第二十二條　承包方如經(jīng)營管理不善或經(jīng)營決策嚴(yán)重失誤，給本廠造成重大損失或連續(xù)兩年度未完成本合同規(guī)定的年度上繳利潤指標(biāo)，發(fā)包方有權(quán)解除合同，不負(fù)違約責(zé)任，并保留向承包方要求賠償損失的權(quán)利。 

　　第二十三條　發(fā)包方如違反本合同規(guī)定，干擾承包方的經(jīng)營管理活動(dòng)，使承包方無法繼續(xù)經(jīng)營下去，或使承包方的合法收入得不到保障，承包方有權(quán)解除本合同并要求發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。 

　　第二十四條　由于不可抗力的原因使本合同無法完全履行或無法履行時(shí)，須發(fā)包、承包雙方協(xié)商一致，可以變更或解除本合同。 

　　第二十五條　本合同規(guī)定的承包期滿，發(fā)包承包雙方的權(quán)利、義務(wù)履行完畢后，
本合同自行終止。 

　　第二十六條　本合同期滿三十日以前，承包方應(yīng)接受發(fā)包方派出的審計(jì)機(jī)構(gòu)對其承包情況進(jìn)行審核，確定無誤后，雙方代表在審計(jì)意見書上簽字后，承包方方可離職。 

　　第七章　違約責(zé)任 

　　第二十七條　發(fā)包、承包雙方應(yīng)全面實(shí)際履行本合同，不履行或不完全履行的應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。 

　　第二十八條　承包方如未按期完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)年度附加指標(biāo)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，具體規(guī)定如下： 

　　第一款　承包方如未完成本合同規(guī)定的年度上繳利潤指標(biāo)，按每降低１％扣減承包經(jīng)營者個(gè)人預(yù)支生活費(fèi)額的７％，直至扣減其檔案工資額的５０％。 

　　第二款　承包方如未成本合同規(guī)定的其它年度經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和各項(xiàng)附加指標(biāo)，則由發(fā)包方酌情相應(yīng)扣減承包經(jīng)營者個(gè)人當(dāng)年收入總額，但最多不超過其當(dāng)年收入總額的＿＿％。 

　　第三款　承包經(jīng)營者在本合同解除或終止時(shí)如未完成上繳利潤指標(biāo)，除分別按本條一至三款扣減收入以外，還須以本人（含保人）抵押金抵補(bǔ)，直至抵清或全部抵盡為止。 

　　第四款　企、事業(yè)法人承包，如未完成年度上繳利潤指標(biāo)，須用本單位自有資金補(bǔ)足。 

　　第五款　企、事業(yè)法人承包，如完成年度上繳利潤指標(biāo)，但未完成其各項(xiàng)年度經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和附加指標(biāo)，則由發(fā)包方酌情相應(yīng)扣減承包單位超上繳利潤分成收入，但最多不超過該收入的＿＿％。 

　　第六款　本條第一至五款所指扣減數(shù)額和抵補(bǔ)數(shù)額，即為承包方違反本條所應(yīng)繳納的違約金額數(shù)。此項(xiàng)違約金由承包方負(fù)責(zé)在違約的年度的次年三月底以前交付發(fā)包方，承包方對此項(xiàng)違約金如有滯納行為，則須從滯納之日起至補(bǔ)齊之日止，以天為單位按滯納數(shù)額的萬分之三向發(fā)包方支付滯納金，此項(xiàng)滯納金由承包方自理。 

　　第二十九條　發(fā)包方如違反本合同第二十一條的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償違約給承包方造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，并須向承包方支付其所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的百分之三的違約金。發(fā)包方的賠償金和違約金應(yīng)在違約年度的次年一月底以前交付承包方。發(fā)包方如有滯納行為，則須從滯納之日起至補(bǔ)齊之日止，以天為單位按滯納數(shù)額的百分之三向承包方支付滯納金，此項(xiàng)滯納金由發(fā)包方自理。 

　　第三十條　發(fā)包、承包雙方發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)按《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》執(zhí)行。 

　　第八章　附則 

　　第三十一條　合伙承包的原定第一承包人（或企、事業(yè)法人承包的原指派承包經(jīng)營者）如發(fā)生意外事故，無法繼續(xù)履行本合同，則由承包合伙人（或企、事業(yè)法人）另行推選（或指派）第一承包人（或承包經(jīng)營者），經(jīng)發(fā)包方認(rèn)定，繼續(xù)履行本合同。 

　　第三十二條　本合同期滿后，如本廠仍實(shí)行招標(biāo)承包經(jīng)營，且承包方履行本合同情況良好，承包方在同等條件下有優(yōu)先再承包的權(quán)利。 

　　第三十三條　發(fā)包方的《招標(biāo)書》、承包方的《投標(biāo)書》、《答辯材料》（合伙人承包者《承包合伙人協(xié)議書》），均為本合同附件，上述文件材料如與本合同正文有矛盾之處，以本合同正文為準(zhǔn)。 

　　第三十四條　本合同由發(fā)包方代表、承包方代表簽字，并經(jīng)＿＿公證處公證后生效。 

　　第三十五條　本合同正本＿＿份，發(fā)包方、承包方和＿＿公證處各執(zhí)一份。 

　　本合同副本若干份，報(bào)企業(yè)承包指導(dǎo)委員會(huì)、發(fā)包方成員單位備案。本合同副本與正本具有同等法律效力。 

　　發(fā)包方＿＿＿＿ 
　　代表＿＿＿＿（簽字蓋章） 
　　承包方＿＿＿＿ 
　　代表＿＿＿＿（簽字簽章） 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＿＿年＿＿月＿＿日