近日，市民姜先生給本報(bào)新聞熱線打來(lái)電話稱，因要辦理出國(guó)勞務(wù)，自己去年經(jīng)人介紹去大連東連國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)有限公司（下稱東連國(guó)際）學(xué)習(xí)。不過(guò)，因不同意東連國(guó)際提出的擔(dān)保條件，最終簽訂自愿放棄出國(guó)勞務(wù)協(xié)議，退還費(fèi)用時(shí)被公司扣了8800元。姜先生認(rèn)為其中5000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)不該由自己承擔(dān)。
當(dāng)事人：退還費(fèi)用不合理
因?yàn)橐k理日本外派出國(guó)勞務(wù)，2018年12月，姜先生經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了王益（化名）。姜先生告訴記者，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有和公司簽訂合同。“我第一次辦出國(guó)勞務(wù)，也不懂，他們給我看了一份代理費(fèi)用的單子，一共是4.3萬(wàn)元，當(dāng)時(shí)交了3.2萬(wàn)的代理費(fèi)，還有1.1萬(wàn)元說(shuō)是過(guò)了海關(guān)再給。”姜先生被介紹到東連國(guó)際時(shí)，又交了6200元的學(xué)費(fèi)，進(jìn)行為期3個(gè)月的全日制學(xué)習(xí)。姜先生表示，在他入班學(xué)習(xí)一個(gè)半月左右，東連國(guó)際要求他簽一份補(bǔ)充協(xié)議，需要做一份擔(dān)保。因?yàn)闆](méi)有符合要求的擔(dān)保人，公司提出可以提供房產(chǎn)證復(fù)印件或給公司寫一份5萬(wàn)元的欠條做擔(dān)保。姜先生沒(méi)有同意公司提出的條件。
今年2月14日，姜先生與東連國(guó)際簽訂協(xié)議，自愿放棄出國(guó)打工并且不追究責(zé)任，出國(guó)打工代理費(fèi)的發(fā)票作廢，之后拿到了29200元的退還費(fèi)用。姜先生覺(jué)得扣除的8800元中，5000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)不應(yīng)該由他來(lái)承擔(dān)。
姜先生說(shuō)，面試的時(shí)候，對(duì)方覺(jué)得姜先生戶口本上的小學(xué)學(xué)歷太低了，“我本來(lái)是高中畢業(yè)，但是畢業(yè)證被我弄丟了，所以王益就幫我做了個(gè)中專的學(xué)歷證。她還幫我弄了個(gè)假房產(chǎn)證，我怕被學(xué)校查出來(lái)，就沒(méi)敢用。”姜先生說(shuō)自己是在大連租的房子，所以當(dāng)時(shí)還辦了一個(gè)暫住證。姜先生向記者提供了辦房產(chǎn)證和學(xué)歷證的截圖，還有一段他和王益的電話錄音，其中也提到了房產(chǎn)證一事。
中間人：我也是好心幫忙
記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了中間介紹人王益。王益說(shuō)姜先生是她朋友的朋友，自己是好心幫忙才介紹姜先生去她朋友開的東連國(guó)際。王益表示，因?yàn)槌鰢?guó)之后約束不了這些人，所以需要做一個(gè)具有約束力的擔(dān)保，以防他們出國(guó)打工違反規(guī)定，這是在姜先生入班學(xué)習(xí)之后就通知了。
對(duì)于房產(chǎn)證和欠條，王益則表示自己很無(wú)辜。“我們沒(méi)要他的房產(chǎn)證和欠條，是要他拿著復(fù)印件或欠條給我們錄像。是因?yàn)榕滤麄兂鰢?guó)打工有違規(guī)行為，就是約束一下。”至于幫助姜先生制作假證一事，王益表示是無(wú)稽之談，“他說(shuō)我?guī)退黾賹W(xué)歷證和房產(chǎn)證，這不可能，我哪有這么大本事給他辦這個(gè)？可能是他自己辦的，現(xiàn)在他就到處賴別人。”
東連國(guó)際：所有流程均合法合理
就此，記者致電東連國(guó)際方面了解情況。
對(duì)于5000元的勞務(wù)費(fèi)，東連國(guó)際的工作人員表示，出國(guó)勞務(wù)首先要將材料遞交給日本方面受理，受理之后需要收取日本會(huì)社的材料，這個(gè)是要收取一定費(fèi)用的，是1200元。“賠償組合出差費(fèi)用收取的原因是，日本社長(zhǎng)來(lái)連面試，當(dāng)時(shí)已經(jīng)簽訂合同，如果因?yàn)閭€(gè)人原因無(wú)法出國(guó)打工，是需要進(jìn)行賠償?shù)模钥鄢?800元。所有提交的中文材料在申請(qǐng)日本簽證的時(shí)候需要翻譯成日語(yǔ)，翻譯費(fèi)扣除1000元。向各個(gè)機(jī)關(guān)申請(qǐng)材料手續(xù)費(fèi)、車費(fèi)、國(guó)際快遞費(fèi)等，屬于已消耗費(fèi)用，因?yàn)樘峤坏氖墙壬馁Y料，所以1000元的費(fèi)用應(yīng)該姜先生承擔(dān)。以上費(fèi)用加在一起，總共是5000元。”
關(guān)于通知姜先生提供擔(dān)保的事情，工作人員表示，這個(gè)是符合工作流程的。一開始不知道學(xué)員的情況，在學(xué)員入班學(xué)習(xí)后，班級(jí)教師審批資料，審批完成后就通知姜先生提供擔(dān)保，此時(shí)距姜先生入班學(xué)習(xí)也就一個(gè)星期左右。“就是寫個(gè)欠條錄個(gè)像，也不要他的現(xiàn)金，就是起個(gè)約束作用，怕在外面干壞事。就像旅游交保證金差不多。少數(shù)國(guó)家辦簽證的時(shí)候要交保證金，多數(shù)國(guó)家的面試官會(huì)要求你出示房產(chǎn)證、銀行大額流水單和一份固定額數(shù)的存折。日本是少數(shù)要交保證金的國(guó)家，沒(méi)有這個(gè)擔(dān)保，簽證也辦不下來(lái)。”
記者通過(guò)網(wǎng)上查詢了解到，東連國(guó)際是有外派出國(guó)勞務(wù)許可的公司，并且營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)信息上的營(yíng)業(yè)范圍也包括向境外派遣各類出國(guó)勞務(wù)人員的業(yè)務(wù)。據(jù)了解，勞務(wù)公司需要有辦理出入境勞務(wù)的資格，而出國(guó)打工本人也需要保證自己回國(guó)，所以需要有合格的擔(dān)保人或者其他擔(dān)保方式。
律師說(shuō)法
退費(fèi)應(yīng)遵循公平合理的原則
對(duì)此，記者采訪了遼寧仕鵬律師事務(wù)所劉甲明律師。劉律師表示，勞務(wù)公司應(yīng)對(duì)出國(guó)勞務(wù)應(yīng)具備的資質(zhì)、條件等予以一次性明確說(shuō)明，并如實(shí)告知出國(guó)打工人員，否則，若惡意欺詐勞務(wù)人員而騙取勞務(wù)費(fèi)的，則行政機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處罰。
其次，在退費(fèi)時(shí)，勞務(wù)公司應(yīng)對(duì)扣除出國(guó)打工人員相關(guān)勞務(wù)費(fèi)用的正當(dāng)性與合法性承擔(dān)舉證責(zé)任并出示相關(guān)憑證，否則，根據(jù)公平合理原則，勞務(wù)公司應(yīng)依法退還出國(guó)打工人員的勞務(wù)費(fèi)。
當(dāng)然，若出國(guó)打工人員與勞務(wù)公司已對(duì)解除代理、退費(fèi)等達(dá)成合意并簽署最終協(xié)議，除非存在脅迫、欺詐等情形，否則，雙方應(yīng)受協(xié)議的拘束，即出國(guó)打工人員再主張其他權(quán)利存在契約上的障礙。
劉律師提醒出國(guó)勞務(wù)人員，在辦理出國(guó)勞務(wù)時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知自身?xiàng)l件，謹(jǐn)慎簽訂相關(guān)協(xié)議，慎重繳納相關(guān)勞務(wù)費(fèi)，并保留好相關(guān)證據(jù)材料，一旦出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時(shí)尋求行政或法律的救濟(jì)。
